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软件特色

【视频】

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2月27日下午3时，国新办举行国务院政策例行吹风会。商务部副部长鄢东会上表示，党的二十届四中全会提出开运网页入口，要坚持扩大内需这个战略基点开运网页入口，大力提振消费。2025年，商务部结合办理相关建议提案，把促消费和惠民生结合起来，推进实施提振消费专项行动，持续释放消费潜力。消费对经济增长的贡献率达52%，比上年提高5个百分点。

鄢东介绍，在推进商品消费平稳增长方面，商务部加力扩围实施消费品以旧换新，出台支持国际消费中心城市培育建设的若干措施，进一步优化离境退税政策扩大入境消费，组织开展“购在中国”系列活动。加快内外贸一体化建设，举办“外贸优品中华行”活动。2025年，全国社会消费品零售总额首次突破50万亿元；消费品以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元，惠及3.66亿人次。

在推动服务消费持续扩大方面，商务部发挥服务消费工作机制作用，推动出台扩大服务消费、家政服务消费扩容升级等政策文件，推出服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息等一批“含金量”高的举措，持续实施服务消费提质惠民行动，办好“服务消费季”等活动，开展消费新业态新模式新场景试点建设开运网页入口，创新多元化服务消费场景。2025年，全国服务零售额同比增长5.5%，文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务类零售额实现两位数增长。

在促进新型消费蓬勃发展方面，商务部大力发展新业态新模式新场景，积极推进首发经济，出台大力发展数字消费的指导意见，加快实施绿色消费推进行动、数字消费提升行动、促进健康消费专项行动。2025年，全国网上零售额同比增长8.6%；新能源乘用车零售量增长17.6%，市场渗透率53.9%；限额以上单位体育娱乐用品零售额增长15.7%。

在带动流通体系不断完善方面，商务部累计支持40个城市开展现代商贸流通体系建设试点，推动步行街（商圈）设施改造和业态升级，推进一刻钟便民生活圈建设扩围升级，促进老字号创新发展，加快实施零售业创新提升工程，深化县域商业体系建设，开展“千集万店”改造提升，全国具备条件的地区基本实现县乡村商业网点全覆盖，农村电商实现高质量发展。2025年，全国批发和零售业增加值14.6万亿元，占GDP的比重达10.4%，均创历史新高；乡村消费品零售额6.8万亿元，增长4.1%；农村网络零售额首次突破3万亿元，增长6.7%；农产品网络零售额7833.1亿元，增长9.9%；升级举办全国农产品产销大会，累计采购金额超过205亿元。

【多元】

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在云南腾冲的“非遗贺新春·寻味中国年”年货购物月活动现场，孔雀舞、麒麟舞轮番上演，藤编、土陶摊位前人头攒动，腾冲饵丝、稀豆粉被游客“打包带走”；在贵州凯里苗侗风情园“绣里淘”非遗集市，6000余款非遗商品让游客挑花了眼，蜡染小马玩偶成春节爆款。在内蒙古、青海等民族地区的非遗市集上，类似的场景同样上演，非遗商品正成为民族地区文旅消费账单里的“新面孔”。

在中央民族大学管理学院副教授、博士生导师陶慧看来，过去非遗消费往往停留在观赏层面，呈现“看多买少”的特点。春节是人情往来和情感表达最集中的时段开运网页入口，礼品刚需、纪念性消费和“乡愁消费”在短时间内叠加释放，使非遗顺势进入年货清单，实现从“橱窗展品”到“生活商品”的转变。“这说明，非遗能够通过真实消费场景获得稳定市场支撑。在促进各民族交往交流交融的同时，也为当地经济打开了更持久的发展空间。”

【互动】

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结束调研后，郑军又马不停蹄地回到学校，尽管现在还在寒假期间，但他想赶在全国两会召开前，再征求学校老师们的意见。作为教育领域的委员，郑军一直在推动高校和地方教育的融合，2025年全国两会他提交的《关于设立全国教师教育改革实验区 推动教师教育体系创新的提案》得到了积极回应——2025年4月，教育部教师教育创新机制改革试点正式启动，湖北也在试点省份之列。今年两会，郑军仍然将目光聚焦在教育教学与社会需求的精准对接中，他将这种“从实践中来”的调研作风带到了银发人才培养领域。

全国政协委员 郑军：高校作为知识创新和人才培养的高地，它也可以作为银发人才的重要汇集地，在银发人才供给和社会需求之间架起一座供需的桥梁。我带来银发人才的建议，从我们的高等院校，像本科、中专、高职这个角度讲，要针对目前银发经济的发展，我们要开设相关的专业，或者是在有关的专业中开辟相关的方向，才能满足现在老年人的生活需要。

【极速】

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2026年以来，创新药产业迎来政策密集赋能，支付体系优化与药品可及性提升的双重利好同步落地，国家打通创新药落地“最后一公里”的力度空前。1月1日，2025年新版国家医保药品目录与首版商保创新药目录在全国正式实施；1月22日，商务部等9部门联合印发《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》，明确鼓励创新药、参比制剂等进入零售药店销售渠道。一系列新政落地，正从支付、渠道等多维度重构创新药行业生态，为产业发展注入全新动力。

此次新增的医保药品，均具备填补临床空白、同类疗效更优、性价比突出三大核心特征，精准对接临床未满足的治疗需求。黄心宇说：“比如治疗三阴乳腺癌的芦康沙妥珠，此前医保目录中并无针对该病症的药物，此次纳入填补了空白。该领域此前仅上市一款进口药物，因价格昂贵未能通过专家评审。还有针对KRAS靶点非小细胞肺癌的‘三兄弟’——氟泽雷塞片、格索雷塞片、戈来雷塞片。此前目录中无此类靶点药物，如今一次性纳入3款I类创新药，弥补了治疗缺口。此外，糖尿病领域明星药物替尔泊肽、降血脂药物英克司兰钠，凭借更多选择或依从性优势成为同类优先。治疗特应性皮炎的国产药物司普奇拜单抗，则以更合理的价格减轻患者负担，丰富了临床治疗选择。”

日前，商务部等9部门印发的意见，明确鼓励创新药、参比制剂进入零售药店销售渠道，这一举措被业内认为将重塑药品零售生态，大幅提升创新药可及性与使用效率，加速创新药从获批到商业化的进程。荣昌制药董事长王荔强表示，近些年，为解决医保谈判药品落地“最后一公里”问题，我国建立了医保谈判药品双通道管理机制，患者在定点零售药店与医疗机构享受同样购药、报销、结算政策。院外DTP(直接面向病人)药房/医保“双通道”药店已成为创新药上市后或谈判纳入医保后比较重要的落地场景，在药品无法进院的情况下，使创新药更容易通过零售渠道触达患者，提升了创新药的可及性。

中康科技副总裁李俊国分析，过去创新药以肿瘤药等重大疾病治疗品种为主，主要通过DTP药房销售，与普通零售药店关联度较低。而新政落地后开运网页入口，创新药的市场销售格局将迎来重构：一方面，创新药企业与零售药店的合作将走向深度融合，更多创新药品种将进入零售渠道；另一方面，具有消费医疗属性的新药将突破DTP药房的局限，慢病类创新药也将成为零售药房的重要战略发展方向。

王荔强则关注到药品周转效率问题，部分创新药需在医疗机构住院输注，对地方电子处方流转平台的建设和运行效率提出高要求，零售药店与医疗机构间的药物周转滞后，可能影响患者及时用药。李俊国表示，零售药店的药学服务能力还需继续提高，更重要的是在制度层面进一步明确药师的价值与地位，才能把创新药的可及性与用药安全高效结合。

作为中国医药市场最大的支付方，医保在坚守“保基本”核心定位的同时，正以前所未有的力度支持创新药发展。数据显示，截至2025年10月底，医保基金为协议期内谈判药品累计支付超4600亿元，惠及患者10亿人次，带动相关药品销售超6700亿元。“这些数据体现了医保部门真金白银支持创新药发展。”黄心宇说。

政策的持续赋能，也让创新药企业迎来发展新机遇。和黄医药(中国)有限公司的多款药物经医保续约继续纳入新版医保目录，并有产品入选首版商保创新药目录。该公司相关负责人表示，首版商保创新药目录聚焦创新程度高、临床价值显著但超出基本医保保障范围的药品，涵盖部分高价肿瘤创新药、基因治疗药物及罕见病特效药，通过百万医疗险、惠民保、团体健康险等商业保险提供支付支持开运网页入口，与国家医保目录共同构成多层次医疗保障体系的重要组成部分，既提升了突破性治疗药物的患者可及性，也为创新药产业可持续发展注入强劲动力。

“以芦康沙妥珠单抗为代表的突破性疗法顺利纳入目录，不仅为患者带来了治疗希望，更向整个医药行业传递出清晰而有力的信号——在中国，真正的创新必将得到真心实意的支持。”科伦博泰总经理葛均友表示，医保谈判桌前的一来一往，本质上是国家医疗需求与企业创新方向的对齐过程。企业带着创新成果而来开运网页入口，国家带着患者需求而坐，双方的共同目标是如何让创新成果更快、更广地惠及患者。

在葛均友看来，这种双向奔赴正在构建一个可持续的创新生态：企业更加明确研发方向——真正聚焦临床未满足的需求，而不是简单的仿制或微创新；创新价值得到合理回报——让投入真创新的企业能够可持续发展，形成正向循环；患者更快用上新药——通过医保准入，创新药的可及性大幅提升；国家医疗体系不断完善——治疗空白被逐步填补，全民健康保障网更加牢固。

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