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软件特色

【视频】

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财政部发布的数据显示，去年全国地方一般公共预算本级收入12.21万亿元，比2024年增长2.4%，增幅比2025年上半年、前三季度分别提高0.8个、0.6个百分点，呈稳步回升态势。分地区看，31个省、自治区、直辖市中，有27个省份全年财政收入比2024年实现增长。经济大省中，广东财政收入达1.39万亿元，同比增长3%，增速由负转正，较2024年提升5.3个百分点；总量连续35年居全国首位。江苏财政收入达1.02万亿元，同比增长2.1%。浙江财政收入8865.10亿元，同比增长1.8%。

国民经济平稳运行，对各地财政收入特别是税收收入产生了重要影响。2025年，国内增值税增长3.4%，保持平稳增长；在制造业企业所得税增长带动下，企业所得税增长1%，增幅比2025年上半年提高2.9个百分点。与此同时，大宗商品价格波动、房地产市场调整等因素，对地方财政收入产生影响。财政部发布的数据显示，去年国有土地使用权出让收入41518亿元，下降14.7%；山西、内蒙古、青海、陕西受煤炭等大宗商品价格下行影响，财政收入有所下降。

数据显示，2025年，全国一般公共预算支出28.74万亿元，比2024年增长1%，其中地方一般公共预算支出24.44万亿元、增长0.2%。各支出科目中，社会保障和就业支出增长6.7%，教育支出增长3.2%，卫生健康支出增长5.7%，科学技术支出增长4.8%，节能环保支出增长6.1%，文化旅游体育与传媒支出增长2.2%。

据了解，各地今年财政收入及增速，是在综合研判本地区经济形势的基础上做出的。以预期增速最高的新疆为例，其预算报告分析，中央明确实施更加积极有为的宏观政策和更加积极的财政政策，全国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，自治区经济发展将继续保持良好势头，潜力优势持续释放，发展环境不断优化，为财政收入增长提供有力支撑。

与此同时，一些省份也在预算报告中分析了财政收入增长和收支平衡面临的困难与挑战。甘肃分析，该省房地产市场止跌回稳基础不牢固，税收收入增速放缓十大网络采票平台大全，非税收入挖潜空间收窄，财政收入稳定增长的不确定因素依然较多。浙江分析，外贸出口平稳增长面临较大不确定性，影响财政收入增长。江苏分析，该省房地产市场深度调整持续，土地出让收入处于低位，对综合财力形成较大压力；工业品出厂价格指数仍处于下降区间，制约重点行业企业盈利与纳税能力，直接影响税收增长。

具体看，社会保障和就业、教育、卫生健康等民生支出将得到重点保障。贵州聚焦“就业优先”，计划支持实施“六六就业稳岗计划”，安排资金多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，支持高校毕业生、进城务工人员等重点人群就业；广东计划提高低保、特困人员、孤儿基本生活与残疾人两项补贴和重点群体救助保障水平、提升普通高中办学条件、推动教育帮扶扩围提质；北京计划新建5个以上紧密型城市医疗集团、区级覆盖率达80%以上，新建20个区域养老服务中心，新增5000张家庭养老床位。

兜牢“三保”底线、政府机关过紧日子、深化零基预算改革也是今年各地财政工作的重点。其中，江苏明确今年将严格落实过紧日子要求，坚决压减一般性支出，清理无效低效、交叉分散项目，加强“三公”经费管理，腾出更多资金优先用于“投资于人”、保障民生、支持发展；山东提出将零基理念贯穿预算编制全过程，对所有支出政策首先做“该不该拿钱”的价值判断，再做“拿多少钱”的技术判断和“怎么拿钱”的路径判断，盘点梳理支出政策，压减取消低效无效项目，着力打破支出固化格局。

【多元】

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石印玉是我国著名中医骨伤科专家，享受国务院政府特殊津贴专家，中华中医药学会首届“全国骨伤名师”，上海市名中医，上海市文史研究馆馆员，上海市中医文献馆馆员，曾任上海市政协常委、民盟中央委员、民盟上海市委副主任委员、民盟上海中医药大学主任委员、中华中医药学会骨伤科专业委员会副会长兼秘书长、上海市中医药学会骨伤科分会主任委员、上海中医药大学附属曙光医院院长、上海市中医药研究院骨伤研究所所长等重要职务。

上世纪九十年代，他主编的《石筱山、石幼山治伤经验及验方选》正式出版，填补了“石氏伤科”理论整理的空白，在学界引起了强烈反响。同时，他将石氏伤科的特色手法、药物、针刺与导引练功融合，开展了一场系统性、全方位的临床探索，如创新出了“膝骨关节炎针刺与错缝手法”等技术，为患者带来福音；在骨质疏松研究领域，系统开展了中药干预的临床与实验研究，成功研制上市新药“芪骨胶囊”，为患者带来希望；针对膝骨关节炎这一顽疾，他再次发力，研发新药“芍药舒筋片”。 他主编的《中西医结合骨伤科学》被列为全国中医药院校规划教材，广泛应用于骨伤专业教学，为培养新一代中医骨伤人才奠定了坚实的基础。2022年，石印玉被国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合授予“全国名中医”荣誉称号。

【互动】

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为什么要在这个时候修订标准？不妨将目光拉回到十多年前。彼时，尤其是到了冬天，“雾霾围城”时有发生，不知是多少人的“心肺之患”。2012年，上一版《标准》发布，对我国持续深入打好蓝天保卫战发挥了重要引领作用。数据显示，我国PM2.5年均浓度从2013年的68微克/立方米，下降到2025年的28微克/立方米。2025年全国空气质量为有监测记录以来最优。如今，蓝天白云从“奢侈品”变成了“日用品”，公众的期待也从“能见到蓝天”，悄然转变为“能呼吸到更洁净的空气”。

放眼全球，提高标准也是大势所趋。2021年，世界卫生组织更新了《全球空气质量指南》。相比之下，上一版《标准》限值偏宽松。着眼长远，美丽中国建设要求到2035年全国PM2.5平均浓度降至25微克/立方米以下，而目前全国仍有约六成的城市PM2.5年均浓度高于25微克/立方米，差距不小。因此，及时修订标准，发挥好标准的引领和导向作用，势在必行。

标准是约束，更是牵引。“好天气”门槛抬高，回应的是民生期待，守护的是公众健康。站在更宏观的视角，它也是高质量发展的助推器。从降碳效益看，执行新规能够有效带动清洁能源、新能源汽车等新质生产力的培育与发展，推动产业、能源、交通运输结构向绿色低碳转型。据测算，预计2026至2035年期间，各项污染物减排措施可实现二氧化碳协同减排超70亿吨。

标准修订后，一个最直观的变化是：数字可能没那么“漂亮”了。部分城市和地区的空气质量评价结果会发生变化十大网络采票平台大全，比如由达标变为不达标、优良天数比例下降等。但这并不等于空气质量变差了，而是评价的标尺更严了。某种程度上，这反而是一剂“清醒针”，倒逼各地转变发展思路，告别粗放式路径，向高端化、智能化、绿色化要未来。

空气治理从来不是一蹴而就，产业转型需要时间。本次修订设置了两个阶段目标。第一阶段为2026年至2030年，执行颗粒物浓度过渡限值。第二阶段自2031年起，全面执行修订后的颗粒物、二氧化硫等污染物的浓度限值。这样的安排，既体现了决心，也留出了空间，让各地在环境治理的过程中，能够平稳接轨、从容转身。

【极速】

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中国人民银行有关负责人介绍说，人民币跨境同业融资包括账户融资、债券回购等各种境内银行业金融机构(以下简称境内银行)向境外机构融入、融出人民币资金的业务，是境内银行向离岸市场提供人民币流动性、促进人民币跨境使用的重要渠道。为支持和规范银行开展人民币跨境同业融资业务，更好服务实体经济，引导银行树立风险中性的理念，中国人民银行在广泛征求和吸纳各方意见的基础上，制定了《通知》。

引入逆周期调节机制是新规的一大亮点。《通知》明确，将境内银行人民币跨境同业融资净融出余额与其资本水平、资金实力相挂钩，通过跨境业务调节参数、宏观审慎调节参数进行调节。参数初始值的设置统筹兼顾了业务发展和风险防范的需要。中国人民银行将综合考虑人民币离岸市场发展、跨境资本流动形势以及银行展业情况等因素，适时调整参数。

中国人民银行有关负责人表示，《通知》实施后人民币跨境同业融资管理的规则性、透明度将明显提升，有利于离岸人民币流动性供给的畅通和稳定。《通知》的管理逻辑同此前出台的境外贷款、境外放款等措施一脉相承，是对全口径跨境融资宏观审慎管理的有效补充。在一个总的净融出余额上限内，银行可灵活调整各项业务结构，较以往每项业务分别设置上限的管理模式更加系统、科学。《通知》提倡“有多大能力做多大业务”，有助于银行形成风险中性的理念。宏观审慎管理相关参数设定充分考虑了市场需求与银行经营情况，有利于银行合理开展人民币跨境同业融资业务。

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