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为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

习近平总书记强调，要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求五彩堂官网，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长五彩堂官网，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品五彩堂官网，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时五彩堂官网，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作五彩堂官网，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗五彩堂官网，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时五彩堂官网，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’五彩堂官网，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，通过办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，推动相关部门进一步加强行政监管五彩堂官网，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远发展的角度来看五彩堂官网，您觉得适用比率多少是比较合适的？

检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪五彩堂官网，案件处理得更合法更公正。目前，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步五彩堂官网，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下五彩堂官网，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源五彩堂官网，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知五彩堂官网，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在积极加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益五彩堂官网，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议通过。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院通过行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践五彩堂官网，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

民营企业创业艰辛、发展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法五彩堂官网，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证五彩堂官网，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作，检察长带头主持公开听证，推动这项制度进一步落实。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

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东博会、峰会客商云集，演唱会荧光星海点亮夜空，“邕BA”赛场呐喊声激荡，环广西自行车赛骑手追风逐梦……首府南宁一幅幅活力迸发的城市图景，每一场盛会的顺利举办，每一次相聚的安心惬意，既是南宁政法系统以务实举措守护民生幸福、护航城市高质量发展的生动写照，更彰显出平安南宁、法治南宁建设的厚重积淀与坚实成效。

站在“十四五”圆满收官与“十五五”扬帆启航的历史交汇点，平安与法治的经纬在邕城大地细密交织。2025年，南宁政法系统坚决扛牢“维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的职责使命，守正创新、实干笃行，以一系列有力度、有精度、有温度的务实举措，书写守护万家灯火、赋能百业兴旺的高质量政法答卷。

一年来，首府政法领域硕果盈枝：隆安县荣获司法部命名的首批“全国守法普法示范县”五彩堂官网，南宁市法学会荣获全国法学系统先进集体，南宁市人民检察院获评第七届“全国文明单位”，6件案件入选最高检优秀典型案例，南宁市公安局高新分局获评“全国公安机关执法示范单位”，南宁仲裁委员会入选司法部首批中国特色的国际一流仲裁机构培育名单……一项项荣誉凝聚着政法干警的坚守与付出，一份份成绩单见证着平安南宁、法治南宁建设的坚实步伐。

清晨的社区里，网格员上门走访独居老人，细致排查安全隐患；连绵山林间，民警与护林员并肩穿梭，守护生态安宁；热闹的商业街头，平安志愿者常态化值守，护航商圈秩序……这些日常里的平凡身影，正是平安南宁建设最生动的缩影。2025年，全市政法系统聚焦群众急难愁盼，织密平安防护网，让平安之光照亮每一个角落、温暖每一位市民。

西乡塘新阳街道永新广场，是居民休闲健身的核心场所，却因少数群众聚集玩牌一度滋生赌博乱象，不仅扰乱公共秩序，更引发周边居民强烈不满。为彻底整治不良风气、还民清净，新阳街道联合派出所、市场监管、城管、市政等部门，启动“清风行动”突击整治，依法清理赌具赌资、严肃处罚涉赌人员，坚决斩断赌博灰色链条。为防止问题反弹回潮，警务人员、网格员联合居民代表强化巡查，发现苗头立即整治。如今五彩堂官网，广场面貌焕然一新、秩序井然，成为居民休闲健身、邻里相聚的舒心之地。

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平安建设，既要雷霆出击、重拳整治，更要精密智控、精准防控。重大赛事活动期间，数架警用无人机悄然升空，紧盯现场动态和社会面情况；指挥大厅内，屏幕数据实时跳动，指令秒级传导；地面警力闻令响应，群防群治力量协同联动，数万人流顺畅疏散……这套高效运行的数智安保模式，已深度融入社会治安综合治理日常五彩堂官网，成为守护平安的“智慧屏障”。

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法院系统围绕“引入资金、复工续建”核心思路，创新探索“预重整+信托式重整+续建式重整”模式，高效推动停滞项目复工复产，成功盘活企业资产、最大化保护债权人合法权益，实现法律效果、社会效果的有机统一。同时，深耕破产审判领域，助力数十家危困企业重整新生，其破产审判经验入选全国营商环境报告，以司法力量让市场主体“活”起来、营商环境“优”起来。

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坚持和发展新时代“枫桥经验”，南宁加快培育新兴领域调解组织，成立快递行业劳动争议调解中心，推动多元民商事调解中心入驻企业一站式出海服务平台，矛盾纠纷化解效能持续提升。优化公共法律服务供给，搭建跨境电商、金融等领域法律服务平台，设立助老护老公共法律服务工作站及园区（涉外）公共法律服务工作室（站），用精准高效的法律服务筑牢民生根基。

立足面向东盟开放合作核心枢纽定位，南宁市高标准构建“1中心、5平台、多站点”涉外法律服务网络，多措并举强化涉外法治支撑：实施涉外审判缩减审理周期的“五化”工作机制，对涉外案件全生命周期进行精细化管理；加快涉外法治人才培育，常态化开展专业实训，提升涉外法治服务能力；组建“升级版”涉外法律服务团，入驻第22届东博会、峰会，提供全方位法律服务保障；依托各类高端论坛载体，深化涉外法治领域国际国内交流合作，护航中国—东盟自贸区高质量发展。

法治温度，藏在每一次便民服务中。南宁市建成公共法律服务站点1989个、提供法律咨询等法律服务8.2万件次、受理法律援助案件4703件。针对老年人、残疾人、东盟客商等群体，推出“上门办、优先办、双语办”暖心服务，组织律师、公证员下沉社区、商圈，提供遗嘱订立、财产公证、涉外公证等便民服务，在东盟商务区设立多语种法律服务站，让中外群众在每一起案件办理、每一次服务体验中，都能感受到公平正义。

“真是太感谢你们了！我跑了好几个地方都没解决，来这一次就办妥了，店里生意终于不受影响了！”商户梁女士专程来到江南区综治中心，向工作人员表达谢意。此前，她的铺面招牌被邻铺遮挡，协商无果后生意受扰，这块招牌成了她的“心病”。综治中心接到诉求后，立即启动联调机制，联合司法所、居委会、律师等组成工作小组，实地核查、释法明理、疏导心结，最终双方达成和解，招牌完成整改，邻里关系重归和睦。

全市高标准推进综治中心规范化建设工作，12个县（市、区）综治中心实现法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门100%进驻，整合调解资源，优化服务流程五彩堂官网，真正让群众化解矛盾少跑腿、不跑腿。以综治中心为牵引，一张多元、专业、智能的解纷网络全面铺开，服务触角延伸至商圈、校园、工业园区等区域：人民调解组织深耕源头，“共享法庭”深度参与，调解案件较上年稳步增长；覆盖医疗、知识产权等专业领域调解组织高效运转，纠纷化解成功率保持高位。

以非警务警情处置为切入点，南宁市持续深化“中枢+小脑+手脚”治理体系，试点推行“一警情三推送”矛盾纠纷协调处置工作机制，以县（市、区）综治中心为调度“中枢”，乡镇（街道）综治平台为智慧“小脑”，统筹指挥网格员、志愿者、义警等“手脚”力量协同作战，通过“推送+化解+宣防”的闭环管理，实现矛盾纠纷源头发现、源头化解、源头预防。

提升治理效能，需要多方参与、共同发力。南宁市推广群防群治“一呼百应”工作机制，组织“最小应急单元”小分队，实现突发事件先期到场时间大幅缩短。2025年，全市刑事治安警情和传统盗抢骗案件发案数同比大幅下降，社会治安环境持续向好。全市累计培育“金狮义警”“红蓝连心”等平安社会组织千余支、平安志愿者超15万人，各类力量协同联动，与综治中心规范化建设、非警务警情分流、“一呼百应”机制深度融合，“人人参与社会治理、人人共享治理成果”成为社会治安综合治理的新常态。

西乡塘区安吉收费站旁，一辆小车紧急停靠，司机焦急地向执勤民警求助，称车上一名断指工人需紧急送医。南宁交警十三大队民警立即上报，支队指挥中心迅速启动“生命救护绿波”机制，依托“城市交通大脑”实时研判路况、锁定最优路径，通过智能交通信号系统动态优化信号灯配时，同时安排辅警驾驶警车开道，原本32分钟的路程仅用15分钟就抵达，为伤者送医救治争取了宝贵时间。

自2021年南宁交警在全国首创“生命救护绿波”机制以来，累计为1700余名危重患者铺就“生命通道”。科技赋能让这条通道有了硬核支撑。目前，全市主城区1077个路口已装配智能交通信号机五彩堂官网，135条“绿波带”覆盖417个路口，织就总长230公里的智能疏导网络。“生命救护绿波”机制启动时，AI系统动态优化信号灯配时，实现“车到灯绿”精准调控，让冰冷的数据转化为温暖的守护。

过去，检察案卡填录核查全靠人工翻阅卷宗，耗时费力且易出错。如今，依托数智化监管手段，系统自动预警异常问题，办案监管效率大幅提升，让检察官能将更多精力投入到案件办理中。南宁市检察机关深入推进数智化建设，构建“智能研判+全周期监管+人机协同”监管模式，自主研发简案快办系统，应用于轻微刑事案件办理，个案办理平均天数缩短40%。

数智赋能的核心亮点，更体现在东博会和峰会的安保服务中。南宁警方启用AI智慧安检系统，整合智能图像识别、实时数据分析等功能，实现多场馆安检联网和跨区域系统管理，十几秒即可完成身份核验与安检流程。第22届东博会期间，累计进馆人数22.6万人次，创历史新高，现场始终秩序井然。依托AI交通管理体系，在会场周边安置无人机机巢，无人机集自动起降、高空喊话、智能疏导等功能于一体，配合红绿灯全息智慧化改造，实现“灯看车”的智能调控，让场馆周边道路交通通行效率提升13%，交通延误时间减少15%。

数字赋能的最终落脚点是普惠于民、便民利民。针对东盟客商在邕的办事需求，南宁警方升级临时驾驶许可申领服务平台，将服务点前移至南宁国际会展中心，实现境外人士临时驾驶许可“申请－审核－制证”全流程闭环办理，十分钟即可办结。执勤民辅警配备AI翻译工具，组建涉外服务队，为东盟客商提供多语种翻译、办证答疑、通行指引等服务，让涉外服务更高效、更有温度。

如今，南宁政法领域数字法治改革成果丰硕，各项创新实践持续升级，“智警E通”、“南宁微交管”、“智能化庭审系统”、公证AI智能客服“桂小南”、“AI南宁仲裁”等一批数智便民服务举措落地见效，真正兑现“数据多跑路、群众少跑腿”的庄严承诺，让群众办事更便捷、更高效、更舒心，让平安更可及、法治更高效、服务更暖心。

【互动】

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2025年，2000多位政协委员提交提案5900多件，为科学民主决策发挥了积极作用；1400余位政协委员反映社情民意信息1.2万余篇，群众急难愁盼问题和社会热点难点问题备受关注；开展委员履职“服务为民”活动6000多项，服务群众400多万人次……谋利民之策、献安民之计、兴惠民之举，让人民群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边。

【极速】

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时至今日，作为泉州人春节“压轴”美味的元宵圆已经“全年无休”，除用于祭祀外，还可用作早餐、下午茶甜品，若有亲友来访，也常以元宵圆待客。2013年，泉州小吃制作技艺(泉州元宵圆)被列入泉州市第四批市级非物质文化遗产代表性项目名录。元宵节食用元宵圆，象征着团圆、圆满幸福，也成为许多旅居海外闽南人的乡愁寄托。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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