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为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台金祥彩票导航app，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

习近平总书记强调，要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动金祥彩票导航app，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此金祥彩票导航app，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐金祥彩票导航app，通过办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，推动相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题金祥彩票导航app，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远发展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例金祥彩票导航app，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力金祥彩票导航app，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。目前，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在积极加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主金祥彩票导航app，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践金祥彩票导航app，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定金祥彩票导航app，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议通过。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院通过行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

民营企业创业艰辛、发展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地金祥彩票导航app，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手金祥彩票导航app，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导金祥彩票导航app，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作，检察长带头主持公开听证，推动这项制度进一步落实。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等金祥彩票导航app，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

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目前，扬州已拥有较为扎实的算力基础、初具规模的产业生态和特色鲜明的应用场景，具备了在人工智能领域发力起跳的基本条件。根据会上发布的《扬州市“人工智能+”行动方案》，扬州将锚定2027、2030、2035年三个阶段目标，通过组织关键基础设施建设、资源供需匹配和标杆场景示范，加快实现人工智能赋能千行百业。

其中，王进健在讲话时化身“推介官”，邀请与会嘉宾共同欣赏由人工智能技术创作的多件作品。“为了让大家更直观地体验人工智能的技术魅力，会前我们用SeeDance2.0视频生成模型，围绕‘AI+扬州毛绒玩具’这一主题创作了一小段宣传视频；同时，运用AI编曲软件金祥彩票导航app，为‘数智扬州’和‘扬州文旅’分别制作了两首风格各异的歌曲。”

他还现场算了一笔“效率账”：如果采用传统流程，一个乐曲创作团队从采风到合成乐曲，至少需要数周时间。而现在，“把创意和提示词输入AI软件，短短一两分钟，它就能完成从构思到成品的全过程。”王进健认为，人工智能不仅是一次技术层面的迭代升级，更是生产力与生产关系的系统性变革：将“周”压缩为“分钟”，让“专业门槛”转变为“人人可用”。

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从草原文艺轻骑兵到司法服务轻骑兵，内蒙古法院干警始终初心如磐。内蒙古自治区高级人民法院立案庭党支部率先响应，以打造“诉讼服务轻骑兵”党建品牌为牵引，将“红色文艺轻骑兵”扎根基层、服务群众的精神内核融入司法实践，并示范带动内蒙古法院立案条线干警共同践行——聚焦“诉服”、践行宗旨，深耕司法为民的主责主业金祥彩票导航app，对标轻骑兵、突出高效，提升诉讼服务的综合效能，锤炼精兵、锻造队伍，夯实干事创业的能力根基。

立案庭接到案件后，工作人员认真审查，认为案件事实清楚、法律关系明确，于是在征得双方当事人同意后，启动了“代表委员+法院”多元化解机制。调解由人大代表主持，法官提供法律指导。人大代表依靠群众的信任，耐心倾听业主诉求，法官从法律层面解读合同条款和责任划分，双方换位思考、逐步达成共识，最终原告与被告达成了还款协议，并明确还款日期，纠纷得到圆满化解。

这样的解纷事例在内蒙古各地并不鲜见。两年来，内蒙古共有4115名代表委员成功化解纠纷6.3万件，其中35名全国、自治区级代表委员主动参与“代表委员调解月”活动金祥彩票导航app，用群众信赖的方式化解了一批矛盾纠纷。相关工作获自治区党委高度肯定，获评自治区十大法治事件和改革优秀案例，“代表委员+法院”成为党建引领下汇聚解纷合力的生动实践。

2024年11月，中央政法委对综治中心规范化建设作出新部署。内蒙古高院党组高度重视，将参与综治中心运行作为融入城乡基层治理的关键抓手。该院定期调度、全力推进金祥彩票导航app，牵头起草入驻综治中心的工作方案，建立矛盾纠纷双向推送、协同化解机制。自治区103家基层法院提前一个月完成旗县（市、区）综治中心入驻全覆盖，288个人民法庭精准对接566个乡镇级综治中心，935名政治素质高、善做群众工作的法官、法官助理等骨干力量驻点提供专业支撑，将司法服务网络延伸至基层。

为打破窗口职能壁垒，内蒙古高院立案庭牵头整合诉讼服务窗口职能，将立案登记、交费退费、文书送达、保全申请等诉讼事务纳入统一窗口办理，优化内部流转流程，减少部门之间的衔接耗时。同时，开展全能型窗口人员培训，通过业务授课、实操演练、轮岗学习等方式金祥彩票导航app，让每一名窗口工作人员都能熟练掌握多项业务技能。改革后，群众等候时间明显缩短，办事体验显著改善。

迄今为止，内蒙古法院共发布563期填写指南，在微信公众号开设直播课堂、“文本诊所”等互动栏目，组织349名辅导专员开展巡回宣传196场、专题培训225场。同时，联动司法行政部门、律师协会召开会商会议73场金祥彩票导航app，培训万余名律师，形成“律师示范引领、群众规范使用”的良好氛围；依托智能辅助设备，实现传统诉状“一键”转换，减轻了群众填写负担。两篇案例入选全国法院典型案例。

“我是在组织的关怀下成长起来的，因此更深切地体会到，每一通来电都承载着群众的信任与期盼。”在内蒙古高院立案庭热线组组长敖登高娃看来，12368不只是一条咨询热线，更是法院倾听民声、感知民情、传递司法温度的“连心桥”。在组织的培养下，她从一名业务新手成长为政治坚定、业务娴熟的骨干，并光荣成为一名共产党员。

敖登高娃的这份感悟也道出了内蒙古法院热线工作人员的心声。以这份责任感为驱动，全区法院持续优化热线服务，系统梳理常见问题、编写标准化应答指引、建立“接诉即办、办结必复”闭环机制，用专业与耐心回应每一次来电。年均44万次电话的答疑解惑，不仅在传递诉讼指引，也在倾听中感知群众情绪，及时发现潜在风险，让有温度的司法服务通过电波直达群众耳边。

党建工作作为驱动事业创新发展的“红色引擎”，持续推动诉讼服务实现整体跃升。内蒙古高院立案庭党支部作为排头兵，荣获“区直机关先进基层党组织”“坚强堡垒支部”“自治区三八红旗集体”等多项荣誉，为内蒙古法院立案条线树立了榜样。2025年，全区法院先行调解质效优于全国平均水平，2个案例入选全国法院应用典型案例，涉侨案例入围全国十大涉侨纠纷多元化解典型案例，多个集体与多名个人获得国家级、自治区级表彰。

置身于飞扬的尘屑和堆积如山的信笺中默默工作是信件组干警的日常写照。刚参加工作的其力木格这样描述他们的工作：“如果说12368热线是用声音穿越距离，那么每年涌入的近8000封群众来信，则是以文字承载期盼。”这些信件中，80%来自偏远地区，背后是群众不便的跋涉与焦急的等待。拆信、登记、归类……3名办信岗位的干警把这项琐碎的工作做成了一项充满温度的群众工作。这样的身影在内蒙古法院的立案窗口并不鲜见。

内蒙古高院立案庭党支部共有干警29人金祥彩票导航app，其中共产党员有18人，有90%的干警是“80后”。为了带好这支年轻队伍，党支部严格落实第一议题制度，规范执行三会一课，通过打造“习语近人”分享、重温入党志愿等品牌党日活动筑牢思想根基，开展民族团结一家亲现场教学活动及“严纪肃行·联合共建”等主题活动，促进学用结合，并以“青蓝相传”荣休欢送等活动强化队伍凝聚力。这些创新实践和有效经验逐渐推广至内蒙古全区法院，营造了安心安身安业的良好氛围，持续引导干警自觉向党组织靠拢，在岗位上奋发有为。

作风硬度上，坚持榜样引领与人才培养并重。刘洪舫作为内蒙古高院立案庭庭长，始终走在前面、作出表率，以深厚的专业积淀获评“全区审判业务专家”。她常以“专家之誉，贵在担当”自勉，不仅以身作则，更着力推动全区立案条线专业能力的系统提升。2024年，内蒙古高院组织全区法院系统立案和诉讼服务业务技能竞赛，来自各盟市的14支代表队、40余名从事立案诉服工作的干警同台竞技，实干练兵有效激发了全员钻业务、提技能、优服务的内生动力。

党建工作好不好，最终要用工作质效和群众的满意度来检验。立案工作作为当事人走进法院的“第一窗口”，关系到诉权保障与司法公信力，责任尤为重大。在纪律严度上，内蒙古高院全面排查立案诉服廉政风险点，完善当事人评价反馈机制。对于当事人不满意的事项，进行溯源整改。同时，对不立案问题，进行强化督办。此外，该院常态化开展以案明纪警示教育活动，真正将严的要求贯穿到工作全过程。

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“十四五”时期，中国农业现代化建设扎实推进，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，乡村产业蓬勃发展，农村生产生活条件持续改善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。“十五五”开局之际，中国广袤乡村正迎来又一个充满希望的春天。接受本报记者采访的国际人士认为，近年来，中国乡村“颜值”更高、“气质”更佳，老百姓“钱袋子”更鼓、“精气神”更足，中国推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村的实践经验，为广大发展中国家提供了宝贵借鉴。

老挝人民革命党中央宣传部前副部长万赛·塔汶炎曾多次赴华参访。“还记得2024年9月，我走访四川德阳市和广元市的村镇。当地民居美观舒适，道路平坦宽敞，便民服务中心、文化礼堂、卫生院等公共设施一应俱全，一些村委会还搭建起数字化智慧乡村平台，提供村务公开、便民办事、农产品推广销售等公共服务。”塔汶炎说，中国推进乡村现代化建设，让村民享受到高质量服务，实现了安居乐业。

广东江门市台山市桂水村已有500多年历史，如今依托深厚文化底蕴与独特资源禀赋，推进农文旅融合发展取得显著成效。埃及开罗24小时新闻网记者穆罕默德·桑胡里对2023年在桂水村的采访记忆犹新：“承载着村民记忆的老建筑悄然变身成村落文化新地标，吸引越来越多的游客前来探访。当地政府对非物质文化遗产进行系统性保护，推动其与乡村经济发展深度融合。”在桑胡里看来金祥彩票导航app，乡村成为承载历史和希望的家园。

长期从事中欧医疗健康产业合作的德国专家米福曾前往重庆涪陵、青海玉树等地考察农村地区医疗情况。“很多乡村医院配备了心电图和影像学诊断设备，与城市医院建立了合作关系。有的乡村医院还组织流动医疗站，前往偏远居民点为患者提供医疗服务。”米福说，“中国政府高度重视乡村医疗服务体系建设，积极运用人工智能、网络医院、远程医疗等技术手段，为广大农村患者提供低成本、高质量医疗服务，这是真正的以人为本。”

“如果不了解这里的过往，你或许以为它原本就是一处田园般的旅游胜地。实际上，这是一项经济、商业、社会和基础设施建设协同推进的重大成就。”西班牙知华讲堂基金会副主席安东尼奥·塞古拉在湖南湘西十八洞村调研后感慨，一个曾经深陷贫困的山村，在精准扶贫方略引领下实现蝶变。如今，特色种植、乡村旅游、苗绣等产业蓬勃发展，让村民的腰包鼓了起来。中国减贫事业始终坚持以人为本，秉持精准施策科学理念，以持续规划、扎实落实的韧性，齐心协力打赢脱贫攻坚战，“这项壮举服务人民、造福人民”。

2025年，巴基斯坦伊斯兰堡和平与外交研究所主任阿西夫·努尔第一次走访中国乡村，当地的现代化程度和村民生活水平远超他想象。“在新疆乌鲁木齐市附近乡村考察时，一名村民告诉我，得益于当地政府政策和技术支持，他尝试种植葡萄、草莓等水果，如今产品已销往全国。”努尔表示，中国通过政策引导、技术赋能等，支持农民创业，增强了乡村内生动力。

产业兴旺是乡村振兴的关键。如今金祥彩票导航app，发展特色乡村旅游金祥彩票导航app，正成为不少地方村民增收致富的重要途径。“走进陕西西安市鄠邑区蔡家坡村金祥彩票导航app，别样的艺术气息改变了我对乡村原有的印象。这里将旅游开发与自然资源、传统文化、民间艺术有效融合，带来了全新的旅游体验和特色消费热点。”桑胡里说，乡村文旅产业，“实现了传承传统、建设当下、规划未来的平衡发展。”

在云南勐腊县河边村，乌干达布索加发展联盟公共关系专员埃丝特·米雷姆贝跟着村民体验割胶、养蜂、冬季蔬菜种植等技术。“在这里，村民不是被动的受益者，而是积极的参与者：创办合作社、发展现代农业，大家分工合作、共同创业，激发了村庄经济发展活力。”米雷姆贝说，从发展热带农业基地到打造乡村旅游平台，当地政府精准施策、开拓创新，调动了大家的创业积极性，营造了回乡创业的良好环境。

2025年11月30日至12月9日，由中国农业大学与腾讯公司联合发起的“全球南方青年兴乡计划”2025年项目实训在北京和云南举行。来自坦桑尼亚莫罗戈罗省的畜牧发展专员阿卜杜拉·马欣博表示，此行最大的收获是让他了解到，真正有效的乡村发展绝非速成之举金祥彩票导航app，而是一个需要长期政策协同、技术本地转化和村民积极参与的综合过程。马欣博说：“我会把在中国的所学付诸实践，推动更多坦桑尼亚青年和政府机构携手，共同推动乡村建设。”

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