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软件特色

【视频】

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中新网海口3月2日电 (记者 王子谦)在3月2日举行的“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会上，中共海南省委深改办(自贸港工委办)副主任、新闻发言人王奉利表示，新近印发实施的《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(简称《纲要》)将高标准建设自由贸易港列为“十五五”时期15个方面重大举措之首，更加积极主动推动各领域改革开放。

一是以制度先行提升开放能级。稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，稳步有序推动规则、规制、管理、标准等相通相容，强化标准体系对接，推动标准制度型开放，营造透明稳定可预期的制度环境。全面落实中国—东盟自贸区3.0版升级议定书条款，扩大面向重要贸易伙伴的自主开放。进一步提高贸易投资自由化便利化水平，优化货物贸易管理制度伟德betvlctor体育，推动服务贸易提质增效，推进投资自由便利伟德betvlctor体育，加快建立具有国际竞争力的税收制度，降低企业跨境投资与经营成本，培育形成国际贸易和双向投资合作新优势。

二是以要素畅通激活发展动能。深入推进商品和要素流动型开放，探索建立更加安全高效的人员通关模式，推动优化外国人免签入境海南政策，实施更加便利的出入境管理政策；提升离在岸金融综合服务能力，打造区域性金融开放门户枢纽，有序扩大金融业开放；完善“中国洋浦港”船籍港政策体系，用好航权开放政策，建立更加自由开放的航运制度；优化数据出境管理负面清单，有序扩大通信资源和业务开放，构建高效便捷安全的数据跨境流动机制。

三是以枢纽联动增强牵引效能。构建国内国际双循环战略交汇点，推动央企加快布局区域总部、功能性总部，吸引跨国公司和国际组织落户，加快打造“两个基地”；实施“双向双枢纽港”战略，增强港口中转集拼、跨境贸易、物流配送等功能，构建联通东南亚、东北亚、中亚、大洋洲、欧洲等区域的主要客源地国际航线网络伟德betvlctor体育，加快建设“两个枢纽”；做优做实全球自贸区(港)伙伴关系，加强与东南亚和中东地区国际人文交流合作伟德betvlctor体育，加快搭建“两个网络”，推动更好在国内国际双循环中发挥服务保障、枢纽促进作用。

他还表示，“十五五”期间海南将持续优化自贸港风险防控工作机制，加强风险防控体系建设。持续完善“零关税”进境商品风险防控体系，防范和打击非法金融活动，强化对偷漏税风险的识别，全面落实意识形态工作责任制，防范和化解重点领域风险。强化互联互通和数据共享，完善升级海关智慧监管、社会管理信息化、海南自贸港资金流动监测等平台，进一步提升风险防范能力，确保海南自贸港建设行稳致远。(完)

【多元】

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经查，杨淑萍丧失理想信念伟德betvlctor体育，背弃初心使命，对抗组织审查；无视中央八项规定精神伟德betvlctor体育，收受可能影响公正执行公务的礼品、消费卡，借用管理和服务对象的车辆，接受可能影响公正执行公务的宴请；利用职权为他人谋取人事利益并收受钱款，违反个人有关事项报告规定；收受可能影响公正执行公务的礼金；利用职务上的便利，非法侵吞公共财物，数额巨大；利用职务上的便利为他人在企业经营、工作调整等方面谋取利益并非法收受财物，数额巨大。

杨淑萍严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经河南省纪委常委会会议研究并报中共河南省委批准，决定给予杨淑萍开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

【互动】

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3月2日，青海塔尔寺藏医院在声明中指出伟德betvlctor体育，近期，该院频繁接到众多患者、信众及社会各界的举报，称在网络《藏域探秘》栏目、《国宝藏yao》公众号及各大网络媒体平台上，有一名自称“李晶”的人员，冒充并利用医院创始人——塔尔寺第四世扎西活佛（仁波切）“亲传弟子”的名义进行藏医、藏药的虚假宣传，并以此开展欺诈谋利活动。

塔尔寺藏医院方面表示，塔尔寺第四世扎西活佛（仁波切）（我院创始人、藏医专家）从未认定任何俗家人员为“亲传弟子”，也从未以任何形式向所谓“李晶”或其他个人传授医术或授权其对外行医。长期以来，扎西活佛没有任何俗家弟子。网络流传的所谓“李晶系扎西仁波切亲传弟子”一说纯属虚构，为不法人员的虚假包装。针对此类冒充行为伟德betvlctor体育，医院及塔尔寺第四世扎西活佛本人曾于2019年4月15日发布过《郑重声明》，该声明已明确指出。

塔尔寺藏医院上述声明提到，经查，“李晶”及其团队伟德betvlctor体育，利用来塔尔寺观光旅游时朝拜扎西活佛所拍摄的照片，在未经授权的情况下擅自在《国宝藏yao》公众号及各大网络媒体平台上使用扎西活佛的肖像及活佛“亲传弟子”名义进行商业宣传，利用患者求医心切的心理进行牟利，此举已构成对医院和扎西活佛肖像权及名誉权的严重侵害。相关不实信息的传播亦涉嫌欺诈、虚假宣传，严重违反了相关法律法规。就此，塔尔寺藏医院要求相关侵权人“李晶”立即停止在任何网络平台（包括但不限于《藏域探秘》栏目、《国宝藏yao》公众号）及线下活动中以医院“扎西活佛亲传弟子”名义进行的所有虚假宣传和经营活动；立即删除在各网络平台及媒体，所有涉及侵权扎西活佛肖像权、名誉权及冒用医院名义的相关图文、视频信息。

【极速】

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“南盘江治理专案是全市检察机关一体化办案、跨区域协作办案模式的生动实践，有效整合市、县检察机关办案力量，上下发力共同啃下这块‘硬骨头’伟德betvlctor体育，实现案件提质增效。”曲靖市人民检察院党组副书记、常务副检察长杨开宇感慨道，曲靖市南盘江中心城区段有支流及排水沟10余条，全面治理前，水质自上而下呈现污染严重的趋势。

这一深刻转变源自一场针对城市“毛细血管”的深层手术与系统再造。曲靖市人民检察院公益诉讼检察官在前期深入调查中制定问题清单：中心城区每日产生的生活污水约30万吨。然而，由于历史原因造成的城区截污治污体系不完善，形成众多小区污水“自扫门前雪”、各自为政的无序排放局面。这些未经有效收集的污水通过大大小小的沟渠，最终汇入白石江和潇湘河这两条穿越城区的“内陆河”，导致部分河段一度黑臭。

在沾益区一个地势低洼的老旧小区，困扰居民多年的水患终于根治。“每年雨季，地下停车场总被淹，要等雨停后用大功率水泵抽上半天，苦不堪言。”一名居民说，“现在小区排污管接到市政总网，彻底解决几十年的问题。”记者跟随公益诉讼检察官逐一查看多个小区“两污”管网建设情况。让检察官欣慰的是，多个小区生产的污水全部流入管网中。

“每天满负荷运行，能处理8万吨各处汇积的污水，水质达标后才能排入南盘江。”污水处理厂工作人员介绍，这里是南片区污水处理厂，3年前，该厂曾是服务主城区的唯一污水处理设施，即便满负荷运行，日处理能力也仅有5万吨，远远无法消化每日剧增的污水量。对此，曲靖市在主城区范围内，通过扩建与新建，布局5座污水处理厂；同时，在上游的沾益区、马龙区也完成2座污水处理厂的改扩建工程。如今，这7座污水处理厂共同构成强大的污水处理矩阵，全部稳定运行，完全有能力对城区每日产生的30万吨污水实现“应收尽收”。

“过去，我们发现污染问题，发出检察建议后，有时会面临整改推诿、执行不力的困境。现在，‘两长’同框，责任共担，监督与整改两股力量拧成一股绳，许多过去难以推动的‘硬骨头’迎刃而解。”一名检察官的感受道出机制创新的关键。这份联动源于曲靖市人民检察院与曲靖市河长办联合出台的《关于全面推行“河（湖）长+检察长”协作机制的实施意见》。它不只是文件，更是行动纲领——双方建立定期联席会议、重大案件会商、线索双向移送、联合巡查督导等一系列制度。河长巡河发现问题，可第一时间对接检察长；检察机关办案需要专业支持，河长办、水务等部门的技术力量全程“在线”。行政管理的“前端发现”与检察监督的“后端保障”无缝衔接，共同织密河湖保护的法治之网。

3年前，陆良县人民检察院参与全县河长巡河中，发现南盘江支流某河某段污水渗漏至河道的线索后，很快立案开展调查。为查清污染源，检察长与河长办多次深入现场及周边环境踏勘，查清污水产生源头，陆良县人民检察院向主管行政机关公开宣告送达检察建议书。在行政机关的监督下，污染源单位投入24万元经费改造污水管网，将生产的污水接入城市管网中，从源头上杜绝污水渗漏外排情况。

面对跨界、跨部门的复杂治理难题，罗平县河长办与罗平县人民检察院启动联合专项行动，组建“两长”带队的工作专班，对万峰湖罗平段沿岸展开拉网式排查。他们乘船入湖，徒步沿岸，用了一个多月时间，全面查清沿湖违建的154处钓台钓棚、违规养殖设施及改装船舶平台，涉及面积2万平方米，形成问题清单。罗平县人民检察院依据调查结果，分别向负有监管职责的县直行政机关和属地乡政府发出诉前检察建议，明确指出其法定职责和整改要求伟德betvlctor体育，并持续跟踪监督。

据统计，在南盘江综合治理三年行动中，曲靖市检察机关共向属地政府及主管行政机关发出诉前检察建议118件，开展磋商7件，提起行政公益诉讼1件，有力推动市、县、乡三级政府及20个职能部门开展联动执法与系统整治。针对污水直排问题，督促行政机关全面排查整治排污口，改造铺设管网，截断污染源；针对河道养护，推动建立常态化巡查打捞机制；针对处理能力不足，促成3处污水处理设施建成或扩容。

记者跟随曲靖市人民检察院公益诉讼检察官逆流而上，对重点治理区域展开“回头看”。首站来到南盘江上游的花山街道，曾经因污水处理设施滞后而直排江中的集镇污水，如今已化作汩汩清流。“这水现在干净了，我们直接用来浇灌蔬菜。”正在田间劳作的村民说。这一转变源于检察机关通过诉前检察建议，推动当地政府加快污水处理设施建设，让曾经的“污染点”变成“灌溉源”。

在曲靖职教园区，管网改造工程已全面完成。“所有排污口都接入主管网，实现全收集、全处理，确保不让一滴污水外溢。”园区负责人指着完善的管网系统介绍。而在曾经污染最集中的主城区中河段（南湖雅苑区域），记者看到另一番景象：河道畅通无阻，野鸭在水中嬉戏，两岸绿意盎然，一河清波向南流淌。检察官提供的治理前后对比影像显示，这里曾因生活污水直排、建筑垃圾堵塞而污浊不堪，如今通过截污纳管、河道清淤、生态修复等综合治理，实现“黑臭河”到“景观河”的蜕变。

治理行动坚持“全市上下一盘棋”，打破行政壁垒，实现司法与行政的紧密联动。按照“系统治理、综合施策，因地制宜、长短结合，分步推进、重点突破，优化配置、标本兼治”的原则，统筹全要素、全流域、全过程治理。以《曲靖市南盘江中心城区段综合治理三年行动方案》为总纲，以中心城区段为重点突破，逐步向全流域拓展，构建了层次清晰、目标明确的治理体系。

在这场攻坚战中，曲靖市检察机关主动融入大局，靠前履职，争当治理“先锋队”。他们以公益诉讼检察职能为着力点，秉持“双赢多赢共赢”的监督理念，通过发出诉前检察建议、召开磋商会议等方式，既依法监督，又协同助力。从“我管”到“都管”，检察机关有效推动水务、生态环境、住建等多部门同向发力，共同破解污水管网建设、面源污染治理、生态修复等一个个历史难题和现实困境，将法治力量深度嵌入治理全程，保障南盘江水体治理工作走深走实、常态长效。

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