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【视频】

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中新网3月2日电 3月2日，最高检召开“持续深化‘检护民生’专项行动”新闻发布会。会上，最高检党组成员、副检察长史卫忠在发布会上介绍，检察机关切实加强涉民事终本执行程序监督活动，保障当事人胜诉权益从“纸上”落到“账上”。2025年1至11月，全国检察机关共受理终本执行监督案件4.3万余件，向法院制发终本执行监督检察建议2.8万余件，法院采纳2.3万余件；共督促法院恢复执行3300余件，推动执行到位金额约9.7亿元；共监督法院解除违法查控近500件，涉及金额约3亿元；共促成当事人达成和解协议900余件，推动执行到位金额2.3亿元。

【多元】

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2022年，在一次小微企业贷款专题会议上，金融监管机构提出当前有一批小微企业申请经营贷后违规改变用途致无法归还，可能形成风险积聚，这引起了参会检察官的注意。对此，浦东新区检察院与金融监管部门进一步分析研判，发现数十家具有不良贷款记录的企业，“巧合”地彼此之间都存在交易关联、资金关联等情况，且不良贷款与贷款申请材料反映的企业经营状况有明显矛盾，有骗取贷款的犯罪嫌疑，检察机关遂建议金融监管部门将线索移送公安机关。

但经过进一步调查，检察官发现缪某实际控制的这数十家公司看起来经营得“有声有色”，是因为他将这些公司作为虚增环节介入其他公司的正常贸易中。“我们把缪某实际控制的公司称为‘内部公司’。”周某（另案处理）在缪某控制的数十家公司里担任过财务，她供述称，“我们会去找一些有真实贸易活动的‘外部公司’，将‘内部公司’嵌套进两家有真实贸易活动的‘外部公司’之间。”

“举个例子，如果缪某实控的C公司是正常介入A、B两家公司的商业贸易中，C公司从A公司进货后卖给B公司，那么卖给B公司之后的盈利应该留在C公司手里。可C公司不仅把利润回流给了A公司，还会支付A、B两家公司一定比例的‘服务费’。这样的贸易对于缪某来说银河官方网址，不仅不能产生盈利，还形成了额外的经营成本，并且被嵌套入贸易的企业之间的交易顺序是通过‘排量表’提前确定的。而涉案贷款企业的贸易往来均是通过上述方式‘实现’。”在办案中，检察官引导公安机关侦查人员从资金流向、经营模式等多维度夯实证据，补充大量电子数据、外部贸易对手证言、同案关系人供述等证据，最终以“资金变相回流”为突破口，拆穿了缪某“纸面繁荣”的空转贸易，确认其违背商业规律、无交易盈利可能的关键事实，并揭露上述模式的欺骗本质是只为包装企业经营能力申请贷款，准确认定欺骗手段。

至于缪某“有归还能力”的辩称，也一一被拆穿：他实控的企业多为空壳公司，无真实经营，贷款自然也没有用于改善经营，信贷资金已经处于无法回收的现实风险之中；他经营过的票据贴现业务，业务量和盈利不大，且后期基本停滞，根本不具备还款能力；所谓的房产，早被陆续查封银河官方网址，没有动用偿还的可能性；他对于多数资金去向辩解记不清楚，说明其在贷款使用过程中并不负责，并无挽回贷款损失的意愿。

经审查，浦东新区检察院认为，2021年至2023年间，缪某操纵数十家空壳公司，通过虚构贸易往来，伪造经营流水，从6家金融机构骗取了超1亿元的无抵押经营性贷款。截至立案前，未归还贷款本金共计5000余万元。同时，缪某伪造居民身份证、护照用于出境和申请贷款。经该院提起公诉，2024年7月，法院以贷款诈骗罪、伪造身份证件罪判处缪某有期徒刑十二年三个月，剥夺政治权利一年，并处罚金。

案件办理过程中，浦东新区检察院针对案件审查中发现的涉案银行在贷前审核、贷后资金监管、信贷人员管理等方面存在的漏洞，及时向多家被害金融机构制发检察建议，督促其完善借款公司关联关系审查、贷后资金持续监管、加强对授信业务工作人员培训等制度建设，推动形成行业规范与风险防控体系。目前，涉案银行均回函表示，已进一步加强借款企业经营管理权核查，完善了借款企业关联关系审查机制，强化了贷后资金使用情况持续监管。

2025年6月银河官方网址，浦东新区检察院联合上海市银行同业公会在上海陆家嘴金融检察综合履职基地银河官方网址，共同举办“检银联动凝聚合力共同防范非法金融活动”交流研讨活动。座谈交流中，与会人员在进一步打击金融领域黑灰产、信贷等重点领域违法犯罪联合预防等方面达成共识。同年7月，再次受上海市银行同业公会邀请，该院联合上海金融监管部门为50余家银行、金融机构负责人授课，检察官以“涉银行业金融犯罪防控”为主题，围绕涉银行犯罪案件特点以案释法，力求与金融机构联合构建化解金融风险的合力。

【互动】

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3月2日，司法部党组书记、部长贺荣与宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任李邑飞，党委副书记、自治区主席张雨浦一行在京举行工作会谈。双方围绕深化部区合作银河官方网址，支持自治区加强政府立法、推进法治政府建设、健全规范涉企行政执法长效机制、促进基层依法治理、加强涉外法治和法治领域国际交流合作等工作进行深入沟通交流。部领导胡卫列、黄祎，自治区副主席吴澜等参加。

【极速】

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为人民出政绩，以实干出政绩，党员干部才能经得起实践和历史检验。今年是“十五五”开局之年，也是省市县乡领导班子陆续换届的关键期。换届之时，容易出现短视决策、大干快上、盲目扩张等急于出政绩的问题。此时部署开展学习教育，强调正确政绩观，相当于一次“政治体检”，促使领导干部在履新之初就拧紧思想的“总开关”银河官方网址，把为民造福的初心立稳扎牢。

政绩贵在实。实实在在的政绩，不是冷冰冰的统计报表，也不是文件里的华丽辞藻，而是真正能够推动发展、惠及民生。作决策、定规划、上项目，都要坚持人民立场，一切从实际出发，决不能拍脑袋决策、想当然办事。如果追求政绩只为个人“贴金”，必然陷入急功近利的误区。比如有的地方发展产业不管“水土服不服”，就盲目扩张铺摊子，结果资金投入打了水漂，项目沦为“半拉子”工程。

更深一层来看，政绩观与发展观密切相连，有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，反之亦然。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。于开局之时强调树立和践行正确政绩观，就是要引导广大干部将“国之大者”转化为务实举措，确保规划实施不偏向、不走样；就是要推动干部把精力放在打基础、利长远上，为经济社会高质量发展筑牢根基。

以发展未来产业为例，今天的未来产业可能是明天的战略性新兴产业、后天的支柱产业。但未来产业的孵化培育具有高度不确定性，发展具有高成长性，技术具有多路线迭代性，有的短期内很难看到立竿见影的经济回报。再看今天的许多工作，比如基础研究突破、生态环境治理、人才体系建设等，其成效未必“立等可取”，却都关乎发展的潜力和后劲。对于领导干部而言银河官方网址，不仅要算“眼前账”，还要会算“长远账”，多创造泽被后人的“潜绩”。当然，树立和践行正确政绩观，除了开展学习教育外，还要强化重实干、重实绩的用人导向——既看“显山露水”的成果，更看“静水深流”的贡献。

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