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【视频】

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反反复复的关税政策破坏了国际贸易应有的秩序。特朗普政府原来依据IEEPA法案，以行政令的方式加征关税，被美国联邦最高法院裁决为违宪之后，基础就坍塌了。他立即以1974年贸易法案的第122条重新对所有进口商品加征10%的关税，然后在24小时之内又迅速地提升到15%，“混乱”之举令很多国家无所适从。原有的关税政策本就打乱了全球供应链，现在变得更乱了。

特朗普又加征15%的关税，实际是想维护原有的关税水平，比如跟欧盟、日韩、中东地区国家等签署的贸易协议里，关税水平就是15%云顶集团登录网4008，原本被特朗普高关税所威胁，要对美国进行数千亿甚至上万亿美元的投资，都将因关税的取消而泡汤。所以为了维护所谓“美国利益第一”，也是为了美国所谓的“关税战政治遗产”，特朗普无论如何采取各种手段、各种工具，也要维持原来的高关税水平。

现在提到15%，后续怎么办？不排除特朗普为了维护更高的关税水平，依托像“301条款”、“232条款”等更多的条款，继续推进贸易强硬政策。这将给全球贸易提高关税壁垒和非关税壁垒，抑制国际贸易，继而抑制了企业投资意愿，投资的不确定性令企业决策层“举棋不定”。投还是不投？本地化还是国际化？在原来投资基础上减少还是增加？一切都是未知。

消费者没有办法直接获得关税退款，企业理论上可以申请退款，但实际操作中将面临非常高的门槛，漫长的诉讼周期以及巨额的成本，且最终能成功追回的比例非常低。一方面美国政府“进了虎口的肉很难吐出来”，很难退回给企业。另外一方面，相当大一部分的关税其实已经转移到消费者头上了，很难算清企业到底承担了多少税钱。正如美国彼得森国际经济研究所所说，特朗普1.0时期加征的关税，90%以上其实都是消费者来承担的。

【多元】

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2024年3月29日，洋洋在永州市第四人民医院出生，4月2日按照免疫规划流程接种了免费卡介苗，这个本是预防结核病的常规操作，成为家长发现孩子患病的开端。同年7月，洋洋开始反复低烧，7月25日被紧急送往湖南省儿童医院，当天便住进重症监护室，初步被诊断为肺结核，后转院至长沙市中心医院，最终确诊为卡介苗型播散型疾病，而致病根源是孩子先天存在的原发性免疫缺陷。

“这些疾病像一把把利剑，刺痛着我们的心。”吕先生回忆，孩子确诊时不仅有重症肺炎、肺结核，还伴随细胞免疫缺陷、脓毒症、呼吸衰竭和呼吸窘迫综合征等多种病症。从2024年7月25日起，洋洋经历了多次抢救，在湖南省儿童医院重症医学科住院期间，甚至需要依靠呼吸机维持生命，经过45天的救治，病情才暂时得到控制。医生明确告知，造血干细胞移植是目前唯一有效可行的治疗途径。

然而，洋洋的病情反复不断，求医之路步履维艰。2024年12月中旬，洋洋再次发烧并感染败血症，在长沙市中心医院PICU治疗半个月后才出院；2025年12月6日，洋洋又出现反复高烧不退、腹泻、精神状态极差等症状云顶集团登录网4008，再次被送入PICU。尽管接受了抗生素抗感染治疗，但效果并不理想，孩子还感染无应答型川崎病，左右动脉扩张明显，感染源至今未查明，还被考虑存在炎症性肠病可能性。经过长达55天的治疗，洋洋于2026年2月1日转院至湖南省儿童医院，目前仍在接受抗感染治疗，同时完善肠镜等相关检查，为后续的造血干细胞移植手术做准备。

这样的厄运，属于百万分之一的小概率事件。世界卫生组织研究数据显示，卡介苗引起的播散性感染发生率仅为0.19-1.56/100万剂，可一旦发生，死亡率居高不下。吕先生从未想过，这种低概率的不幸会降临在自己孩子身上。此前，吕先生曾向当地疾控部门提交疫苗异常反应理赔申请，相关鉴定结果确认孩子此次患病属于预防接种异常反应，伤残等级被定为“三级戊等”，并获得了一次性赔偿。但这笔赔偿对于孩子漫长且高昂的治疗来说并不足够。为了给洋洋看病，家里的积蓄早已耗尽，吕先生还向亲友四处借债。

【互动】

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二是将斯巴鲁株式会社等20家无法核实两用物项最终用户、最终用途的日本实体列入关注名单。列单后，出口经营者向上述实体出口两用物项，不得申请通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证；申请单项许可时，应当提交对列入关注名单实体的风险评估报告，并提供不将两用物项用于一切有助于提升日本军事实力用途的书面承诺。许可审查期限不受《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第十七条第一款规定期限的限制。商务部将对关注名单中实体的两用物项出口实施更严格的最终用户和最终用途审查，涉日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口不予批准。列入关注名单的实体根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第二十六条规定，履行配合核查义务的，可申请移出关注名单。商务部核实后，可以将其移出关注名单。

【极速】

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美国国内对这一轮关税政策的质疑声浪持续高涨，认为此举将进一步加剧市场动荡，其最终代价将由美国民众和企业承担。美国消费者新闻与商业频道指出，该关税决定进一步放大了市场不安情绪，让企业经营始终处于不明朗状态。《纽约时报》表示，自2025年以来，美国激进且反复无常的关税威胁已让盟国关系紧张、全球市场动荡，美国企业和消费者更是被迫承担部分进口关税成本。美国税收基金会测算显示，美国政府2025年加征的关税平均给每个美国家庭增加约1000美元税负。耶鲁大学法学院教授娜塔莎·萨林表示，2025年以来，美国实际关税税率已变动超60次，持续的政策摇摆让普通家庭难以规划预算，企业无法制定定价、采购库存或扩大业务云顶集团登录网4008，这种不确定性成为经济发展的巨大阻碍。

欧盟委员会22日发表声明表示，美方当前做法不利于实现“公平、平衡和互惠”的跨大西洋贸易，要求美方就最新关税措施作出“完全清晰”的说明，同时警告不可预测的关税政策将严重破坏全球市场信心。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·兰格直言，美方提高关税的举措造成了“纯粹的关税混乱”，欧洲议会国际贸易委员会已考虑推迟原计划于2月24日举行的欧美贸易协定投票。

加拿大政府加美贸易部长多米尼克·勒布朗表示，美最高法院的裁决与加方长期以来的立场相吻合，即美方根据《国际紧急经济权力法》加征关税“毫无道理”。加拿大卡尔加里大学国际政策与新北美倡议项目主任卡洛·戴德表示云顶集团登录网4008，美方以所谓紧急状态为借口随意加征关税，这种不确定性带来的损害远比实际征收关税本身更大，随时可能变动的关税威胁会让企业失去调整经营的能力。

新加坡贸易与工业部22日发表声明称，正与美方相关机构沟通，厘清新一轮关税的实施细节。新加坡副总理兼贸工部长颜金勇表示，新加坡需要为全球贸易环境的 “根本性变化”做好准备，贸易领域的“不确定性将是长期状态”。新加坡公共服务统筹部长兼国防部长陈振声表示，关税与贸易摩擦带来的不确定性将直接和间接冲击新加坡经济生态，若企业投资持续下滑，长期可能对就业市场造成较大影响。

泰国商会和贸易委员会主席颇吉·阿兰瓦塔纳农表示，美国贸易政策已进入高度不确定阶段。美方宣布将“全球进口关税”税率从10%提高到15%，这一举措将加大包括泰国在内的出口国压力。泰国工业联合会主席克里恩克莱·蒂恩努库尔说，泰国多个行业将直接受到“全球进口关税”影响，在全球需求放缓背景下削弱泰国相关行业竞争力。

马来西亚总理安瓦尔22日表示，政府密切关注美国国内有关关税裁决的法律进展云顶集团登录网4008，马方正与华盛顿及东盟伙伴保持协调。马来西亚电气和电子协会主席陈鼎耀透露，此前的关税政策已给行业规划与定价带来不确定性，新一轮措施让挑战进一步加剧，当地出口美国的中小企业已明显受冲击，不少企业已开始通过出口市场多元化、重新设计产品组合等方式降低关税影响。

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