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软件特色

【视频】

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《条例》制定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，在总体思路上主要把握了以下三点：一是坚持城乡统筹，促进城市供水和农村供水共同发展。二是坚持问题导向，聚焦供水安全、供水服务中的突出问题完善制度设计，增强针对性和实效性。三是坚持系统观念，着力构建从水源到水龙头的全链条规范体系，强化供水全过程管理。

促进城乡供水统筹发展，是构建现代化基础设施体系、加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的内在要求和客观需要。经过多年努力，我国农村供水取得长足发展，农村规模化供水，即通过设计供水量、供水人口达到规定规模的集中供水工程或者通过城市供水管网延伸工程向农村的供水，已覆盖71%的农村人口，且在管理水平、水质检测能力等方面达到或接近城市供水。为依法促进城乡供水统筹发展，《条例》本着积极稳妥原则，明确将农村规模化供水纳入适用范围，与城市供水适用统一的制度规范；对农村规模化供水以外的农村地区小型供水，规定县级以上地方人民政府应当采取措施推动其规范化建设和专业化管护，建立健全水质保障体系，保障供水符合国家有关标准，并授权水利部会同有关部门制定管理办法。同时，《条例》明确将“坚持以人为本、城乡统筹”作为供水事业发展的总体要求之一，并对供水管理体制作了相应的调整完善。

强化供水安全保障，首先必须加大供水水源保障力度。对此，《条例》着重从两方面强化了相关制度措施：一是促进形成多水源保障供水安全格局。明确县级以上地方人民政府应当合理安排、布局供水水源，加强供水水源建设；供水水源建设应当统筹地表水与地下水、当地水与外调水，实现多水源互补；单一水源供水的应当建设应急水源或者备用水源，使用外调水作为饮用水水源的应当保障当地水源和外调水源可以及时切换。二是强化饮用水水源水质保障。规定县级以上人民政府生态环境、水行政等有关部门依法开展饮用水水源地规范化建设，落实饮用水水源保护区保护措施，建立饮用水水源水质监测预警和信息共享机制，保障饮用水水源水质符合国家有关标准；水行政主管部门应当统筹饮用水水源地水量调配，加强饮用水水源地水文水资源监测，生态环境主管部门应当会同有关部门做好饮用水水源地水环境监测工作，加强对饮用水水源地生态环境保护工作的监督管理，对饮用水水源地的环境状况和污染风险进行调查评估，筛查可能存在的污染风险因素，并采取相应的风险防范措施，调水工程管理单位应当采取措施，保障调水水质符合国家有关标准。

供水工程建设直接关系供水安全和供水服务质量，《条例》重点从三个方面加强供水工程建设。一是针对供水设施老化等问题，规定县级以上地方人民政府应当加强对供水工程建设的统筹规划，保障供水工程建设与城乡建设协调发展，对影响供水水质、妨害供水安全、老化失修的供水设施进行更新改造。二是为保障供水隐蔽工程质量，规定施工单位应当做好供水工程中隐蔽工程的质量检查和记录，并在隐蔽工程隐蔽前通知建设单位等进行检查。三是针对调压调蓄设施建设，明确由供水主管部门统筹区域集中调压调蓄设施建设工作；居民住宅建筑区划内业主共有的调压调蓄设施不符合有关规定和国家有关标准要求的，县级以上地方人民政府应当依法有计划地组织实施改造。

保障供水安全、提升供水服务水平，必须进一步规范供水经营服务，社会各方面对此普遍关注。对此，《条例》从五个方面进一步完善了相关制度措施。一是从设施设备、从业人员、管理能力和水质检测能力、内部管理制度等方面，明确了供水单位应当具备的条件，并明确要求供水单位遵守供水有关服务标准、规范、要求等，加强内部管理，不断提高供水服务质量和效率，为用户提供安全便利、连续稳定、计量准确、公开透明的供水服务。二是强化供水服务信息公开，要求供水单位通过便于公众知晓的方式，向社会公开供水报装接入流程、服务标准、资费标准、水质检测等信息，并提供信息查询服务。三是严格水质检测要求，规定供水单位应当按照国家规定和有关标准要求的检测指标、检测频率和检测方法，定期检测原水、出厂水和管网水的水质，保证供水水质符合国家生活饮用水卫生标准。四是进一步规范临时停水行为，要求供水单位严格控制停水时长和范围，并采取措施保障居民基本生活用水。五是强化社会监督全民彩8快乐下载，建立供水服务质量投诉处理机制。

为强化供水设施管理保护，《条例》重点完善了三方面内容：一是要求供水单位按照国家有关规定和技术规范对各类设施进行运行维护，落实各项安全防范措施，定期巡查检修全民彩8快乐下载，确保安全运行。二是保证供水“最后一公里”安全，明确新建居民住宅的共有供水设施以及地方人民政府组织实施改造后的居民住宅的共有供水设施，依法交由供水单位负责运行维护，除此之外的居民住宅的共有供水设施，由县级以上地方人民政府组织逐步将其依法交由供水单位负责运行维护。同时明确，调压调蓄设施的运行维护应当符合国家有关规定和技术规范，有关运行维护单位应当建立完善管理制度，定期进行清洗消毒、水质检测并公开水质信息，确保水质、水压符合国家有关标准。三是增加了保护供水设施信息系统的规定，要求供水设施信息系统的运行维护单位应当建立健全网络安全管理制度，落实网络安全防护措施等安全要求；对其中的重要网络设施、信息系统等，依法纳入关键信息基础设施范围实行重点保护。

健全供水应急管理与处置制度，对保障供水安全具有重要意义。为此，《条例》专设“供水应急管理与处置”一章，从三个方面健全了供水应急管理与处置制度。一是明确规定县级以上地方人民政府以及供水单位应当制定供水应急预案并定期开展演练；供水单位应当加强供水安全风险管控，落实各项安全防范措施，及时排查和消除供水安全隐患。二是明确了应急处置措施，县级以上地方人民政府应当组织开展应急供水、污染处置、水源切换等工作全民彩8快乐下载，优先保证生活用水，兼顾其他各项用水，最大限度减轻突发事件的影响；供水单位应当采取抢修供水设施、增加水源预处理设施、升级改造净水设施处理工艺等应急处置措施，保障正常供水。三是规定有关单位和个人应当配合地方人民政府、供水单位采取的供水应急处置措施，积极参加应急处置工作，协助维护社会秩序。

【多元】

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一年只需要9.9元租金，就能在厦门岛内东坪山租下一块地，种种菜、透透气，让孩子吃上有机蔬菜，体验“采菊东篱下”的田园牧歌——这样的宣传让不少人动了心。然而，厦门市民“三三”(化名)满怀期待租下地后才发现，低价噱头背后藏着一连串“隐形账单”，从9.9元“入场券”到数百元开荒费，这场亲近自然的尝试全民彩8快乐下载，最终被现实“劝退”。

缴纳租金后，对接人将“三三”拉进一个租地群，她通过群成员联系到一位自称“义工”的负责人，并与该负责人约定2月10日前往现场看地。可当她兴冲冲赶到现场，眼前的景象瞬间浇灭了她的热情。所谓“菜地”，实际上是一片杂草丛生的荒坡，地表覆盖半人高的枯草，土壤里夹杂着大量碎石全民彩8快乐下载，总面积满打满算不到10平方米。

因土地布满乱石和杂草，“三三”表示自己用锄头无法开荒，负责人则提出方案：“自己做不了，可以找人开荒，只要500元。”除此之外，对方还向她推销一款“进口”肥料，声称市场价160元，给她80元/瓶。事后“三三”与网友交流后发现：“所谓‘进口’肥料，其实就是普通花园土，电商平台上同类产品算上运费，一包也就25元左右。”

值得注意的是，南京这些租地均为具备耕种基础的土地，不仅包含基本灌溉设施，土壤也经过前期改良。一位业内人士分析：“600元一年看似比9.9元贵几十倍，却是真实合理的价格。农业用地的维护、水源引入、土地平整，都需要实打实的成本，商家不可能做亏本生意。若前端租金极低，后端必然会通过其他名目找补回来。”

【互动】

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神话中的马，往往超脱生死。《瑞应图》记载，有一种神马名为腾黄，又名吉光，白身红鬃，永生不死。传说人乘坐此马，可以活到3000岁；还有产自西方的神马名飞黄，一名乘黄，也有说就是腾黄或吉黄，外貌类狐，背上有角全民彩8快乐下载，可活千岁，相传为黄帝坐骑；更有神马飞兔，矫捷如飞奔的兔子，能日行3万里。《瑞应图》称“明君有德，则至飞兔”，大禹治水有功，飞兔马作为祥瑞现身。

吉黄，据《逸周书》记载，此马为犬戎族牧养，通身白色，唯鬃毛赤红，取名吉黄(又作吉皇)，是因为“目若黄金”。古代汉语中对马的命名很精细，这种白身、红鬃、黄眼的马也有一个专称的汉字，叫作馼(wén)。相传周成王时，犬戎献来此马，也有说早在周文王时就有犬戎献马之事，西伯侯为了自保，又转手将吉黄献给了商纣王。

传说周穆王有八匹神马，号称穆王八骏全民彩8快乐下载，但翠龙并不在其中。按照《拾遗记》记载，穆王八骏分别为：一名绝地，足不践土；二名翻羽，行越飞禽；三名奔霄，夜行万里；四名越影，逐日而行；五名逾辉，毛色炳耀；六名超光，一形十影；七名腾雾，乘云而趋；八名挟翼，身有肉翅。八骏各有所长，都能日行万里，周穆王常驾乘马车巡视周朝疆域。另据《穆天子传》载，穆王八骏则为“骅骝”“绿耳”“赤骥”“白义”“渠黄”“逾轮”“盗骊”“山子”。《博物志》中有“飞黄”“騧騟”(guā yú)，而无“逾轮”和“山子”。四川彭山江口沉银遗址出水文物中就有两个银杯，杯底刻着骏马，旁边还有文字，一个錾刻“越影”，一个錾刻“超光”，就是来自传说中的穆王八骏全民彩8快乐下载，这套银杯应该有8个。

春秋乱世，宝马亦能引发国仇。唐成公访问楚国，楚国令尹子常想要得到唐成公的两匹骕骦(又作“肃爽”“肃霜”)全民彩8快乐下载，唐成公因不与而被扣留三年，唐楚二国因此结仇全民彩8快乐下载，唐国助吴国攻下楚都，后又被复仇的楚国所灭。千年之后，唐朝诗人胡曾有诗记录此事：“莫惜骕骦输令尹，汉东宫阙早时归。”清朝进士储嘉珩有诗句称赞肃爽：“自古称名马，肃爽追风疾。”

说到名马，最耳熟能详的莫过于千里马遇伯乐的故事。骥，《说文》称即秦穆公时期孙阳(字伯乐)所相千里马。孙阳作为相马师为秦国强兵作出了贡献，写成我国历史上第一部相马学著作《相马经》。据《战国策》记载，一匹年老力衰的千里马骥沦落到拉盐车，在太行山艰难挣扎时，遇到了懂马的伯乐。伯乐痛哭并脱衣盖马，马因被理解和尊重而仰天长鸣。骥因此成为千里马的代称，曹操《龟虽寿》有名句“老骥伏枥，志在千里”。千里马与伯乐的互相成就，才不致有怀才不遇和人才难得的双重憾事。

马是古代重要的战略物资，名马成为帝国强盛的功臣。秦始皇七骏，映衬着秦始皇扫六合的威严。按照西晋崔豹《古今注》记载，七骏分别为“追风”“白兔”“蹑景”“奔电”“飞翮”“铜爵”“晨凫”。楚霸王项羽有骏马名“骓”，陪伴项羽五年，“所当无敌，尝一日行千里”。《释畜》云：“苍白杂毛，骓也。”所以项羽的骓应该是青白杂毛，毛色比骢更青，但不及骐黑，有些说法认为是四蹄皆白的踏雪乌骓是不准确的。项羽被围垓下，陷入四面楚歌时，曾慷慨悲歌：“力拔山兮气盖世，时不利兮骓不逝。骓不逝兮可奈何，虞兮虞兮奈若何！”及至败退乌江，项羽临死前不忍杀死坐骑，遂将骓赠给了乌江亭长。

汉武帝有黄门四骏。班固《汉书》称：“蒲梢、龙文、鱼目、汗血之马充于黄门。”汉代将骏马依照体态和头型区分成四种，蒲梢为灰色马，龙文指身上有纹路的马，鱼目指两眼白色、形状像鱼眼的马，《诗经·鲁颂》称“有驔有鱼”，驔(diàn)和鱼都是马名，脊毛黄色的黑马名为驔，《尔雅·释畜》称“二目白曰鱼”。汗血宝马，因其汗从肩胛流出，其色如血而得名。张骞通西域后，大宛国进献汗血马全民彩8快乐下载，汉武帝此前已有一匹乌孙马名“天马”，大宛汗血马比乌孙马更健壮，于是汉武帝将这匹大宛汗血马取名为“天马”，将乌孙马更名为“西极”。汉武帝还作诗歌咏汗血马：“太一贡兮天马下，沾赤汗兮沫流赭。”汗血马推动了民族交融，彰显着大汉盛世的开阔气象。

昭陵六骏，是唐太宗在征战中骑乘过的战马。按宋敏求《长安志·昭陵图说》，六骏的顺序分别是青骓、什伐赤、特勒骠、飒露紫、拳毛騧、白蹄乌。为纪念这六匹战马的功绩，李世民令阎立德、阎立本兄弟，用浮雕绘制了它们的形象，安置在昭陵前。学者根据马的名字和外貌特征判断，这六匹马分别来自蒙古马系、中亚(突厥)马系和西亚(阿拉伯)马系。昭陵六骏石刻中的飒露紫、拳毛騧在1918年被盗卖到美国，现藏于宾夕法尼亚大学博物馆，其余四块曾被打碎装箱，盗运时被截获，现陈列在西安碑林博物馆。

天宝六辇是唐玄宗的六匹骏马，因为稳如辇车，所以称为辇。天宝年间，大宛进献汗血马六匹，分别名为红、紫、青、黄、丁香、桃花叱拨，唐玄宗改名为红玉、紫玉、平山、凌云、飞香、百花，命画师画像挂于瑶光殿。唐玄宗还有两匹宝马照夜白和玉花骢，因被杜甫写进诗中得以留名。照夜白，从名字就可以看出，这是一匹通体雪白，仿佛能照亮夜空的骏马。杜甫《画马图歌》诗云：“曾貌先帝照夜白，龙池十日飞霹雳。”道出此马奔跑迅疾，蹄声如雷电，回荡在皇宫禁苑。《丹青引赠曹将军霸》有诗句“先帝天马玉花骢”“迥立阊阖生长风”，则写出了玉花骢的凛然威风。

乾隆后十骏，得名于郎世宁和艾启蒙绘制的马图。郎世宁在乾隆十三年(1748年)绘制《准噶尔贡马图》，描绘了来自准噶尔、蒙古藩部进贡的三匹坐骑：如意骢、红玉座、大宛骝。艾启蒙在乾隆三十七年(1772年)绘制六轴马图，描绘了来自准噶尔、藩部蒙古及八旗亲贵大臣进贡的六匹坐骑：踣铁骝、胜吉骢、锦云骓、驯吉骝、佶闲骝、良吉黄。乾隆三十八年(1773年)艾启蒙绘制来自土尔扈特部进贡的一匹坐骑：宝吉骝。

乾隆爱乌罕四骏，得名于郎世宁在乾隆二十七年(1762年)绘制的《爱乌罕四骏卷》，描绘了来自爱乌罕(阿富汗)进贡的四匹坐骑：超耳骢、徕远骝、月出骨騋、凌崑白。乾隆八骏，得名于艾启蒙绘制的《八骏图》，描绘了来自中亚地区进贡的八匹宝马：翰如骆、曦驭黄、苍艾骐、掣电、蹑云骆、飞霞骝、同吉黄、炯星骝。这些来自蒙古、准噶尔及中亚的贡马，不仅是乾隆帝炫耀武功的战利品，更成为了清代宫廷艺术中色彩斑斓的篇章。

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